Вопрос в газету "Толкучка"
В нашем доме живет очень агрессивная собака. Опасаюсь, что она может покусать моих детей. Много раз делала замечание соседу - владельцу собаки, но он по-прежнему не надевает на собаку намордник. Хотелось бы знать, могу ли я как-то воздействовать на соседа? Л.Ухова

Отвечает председатель Первоуральского местного отделения Ассоциации юристов России, адвокат Татьяна Георгиевна Будкевич:

- Уважаемая читательница, случай, описанный вами, к сожалению не единичен. Многие владельцы собак нарушают правила их содержания, и нередки серьезные последствия: люди получают серьезные травмы, собаки загрызают деток. Ситуации страшные и вопиющие.

Как-то выхожу из машины около своего дома, мне навстречу несется овчарка серьезных размеров. Я остановилась, прошу хозяйку: уберите собаку. В ответ: не бойтесь, она не кусается.

Ситуация стандартная. Кусается собака или нет, может знать только тот, кто ее содержит. Я же, получается, должна верить на слово. А почему? С какой стати?

Кроме прочего, мы не можем никак и никогда гарантировать, прогнозировать определенное и желаемое нам поведение животного. Именно поэтому, государство предусмотрело меры защиты третьих лиц в тех случаях, когда владельцы собак нарушают правила их содержания.

Какие законы существует

На основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1, в Свердловской области действуют нормативные акты, регулирующие правила содержания домашних животных и ответственность их владельцев.

Законом Свердловской области от 26 ноября 1997 года N 68-О «О содержании домашних животных в Свердловской области» (с последующими изменениями) регулируются Правила выгула собак (ст.14), Правила выгула собак, требующих особой ответственности владельцев (ст.15), а также предусмотрена административная ответственность за выгул собак, требующих особой ответственности владельцев (ст.22).

Правила содержания домашних животных, обязанности их владельцев на территории Свердловской области регулируются Примерными Правилами содержания домашних животных на территории Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 6 августа 2004 года № 743-ПП «О Примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области»).

Аналогичное Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 02.12.2016 года № 2578 « Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории городского округа Первоуральск» действует и на территории нашего городского округа.

А как же безопасность?

Согласно п.71,75 указанного выше Постановления Правительства Свердловской области № 743-ПП, при выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра.

Согласно п. 9 Примерных правил, владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб, либо за вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.

За нарушения правил содержания домашних животных статьей 38 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до трех тысяч рублей (в редакции Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 101-ОЗ).

Уголовное дело - на хозяина

В настоящее время в правоприменительной практике имеются случаи привлечения владельцев собак к уголовной ответственности за причинение их питомцами увечий и вреда здоровью граждан. Известны факты привлечения в уголовной ответственности владельцев собак по статьям 109, 118 УК РФ.

Если же хозяин собаки умышленно натравливает животное на человека и в итоге тот получает укусы, действия такого лица будут квалифицироваться как умышленное причинение вреда здоровью гражданина по соответствующей статье уголовного кодекса Российской Федерации, в зависимости от наступившего вреда здоровью потерпевшего.

В случае наступления последствий в виде причинения материального и морального вреда гражданину при укусе собакой, у потерпевшего появляется право на предъявление требований в порядке искового производства в гражданском процессе.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации: «вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда».

Право на компенсацию морального вреда в данном случае также возможно, основания компенсации морального вреда регулируются статьями 151,1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Укус как «улика»

При этом, одной из главных задач потерпевшего, в данном случае, является своевременная и правильная фиксация факта причинения вреда здоровью и имуществу потерпевшего.

Если вас укусила собака, то необходимо в обязательном порядке обратиться в травмпункт, где будет не только оказана квалифицированная медицинская помощь, но будет зафиксирован факт укуса.

Следует также подать заявление в правоохранительные органы для организации соответствующей проверки, и фиксации факта неправомерного поведения хозяина животного, не обеспечившего соблюдение правил его содержания.

При повреждении имущества, необходимо получить заключение товароведа о стоимости поврежденного имущества. Правоохранительные органы в обязательном порядке проведут проверку по вашему заявлению, примут меры к установлению хозяина собаки. Органом внутренних дел по месту вашего обращения будет принято процессуальное решение, которым будет установлено произошедшее событие.

В случае возбуждения уголовного дела, исковые требования возможно заявить в рамках расследуемого уголовного дела.

Если в возбуждении уголовного дела будет отказано, то следует требовать компенсации нарушенных прав в гражданском порядке

В этом случае, следующим шагом будет являться составление искового заявления в суд.

Если вред причинен на сумму менее 50 тысяч рублей, то с иском нужно обращаться к мировому судье, если вред причинен свыше указанной суммы - в городской суд.

Подытоживая сказанное, хотелось бы пожелать владельцам соблюдать правила содержания животных во избежание возможности быть привлеченным к ответственности. А жертвам нападения со стороны собак, не добившимся удовлетворения своих претензий во внесудебном порядке, совет: своевременно обращаться к адвокату. Он поможет собрать необходимые документы, подготовить исковые требования, будет представлять ваши интересы при общении с виновным лицом, а также поможет взыскать причиненный материальный и моральный вред с виновного лица в судебном порядке, если процедуры досудебного урегулирования спора окажутся неэффективными, либо виновное лицо откажется от таких процедур.

Владелец домашнего животного обязан

- обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;

- содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;

- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

- сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;

- осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;

- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

- в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается.

Обязательное поле *