Занял своему знакомому 150 000 рублей, он написал расписку, но не стал платить, несмотря на то, что срок возврата денег истек. Я составил иск, подал его в городской  суд. Однако, недавно получил из суда определение об отказе в принятии искового заявления. Судья указал, что я должен обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа. Скажите, что такое судебный приказ, чем он отличается от обычного решения суда, куда мне обратиться, что делать дальше? Николай Никифорович

На вопрос отвечает член Совета Первоуральского местного отделения «Ассоциации юристов России», адвокат Сергей Александрович Исаев

Уважаемый Николай Никифорович, отвечая на ваш вопрос необходимо в первую очередь разобраться, что же такое судебный приказ. Согласно ст.121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Таково его легальное (законное) определение.

Из приведенного определения следует, что судебный приказ такой же судебный акт, ничем не отличающийся от решения суда по своим юридическим свойствам, он так же обязателен к исполнению всеми гражданами, организациями. 

Вместе с тем, законом процедура вынесения судебного приказа и требования, по которым он может быть вынесен отличаются от так называемого «общего» порядка вынесения судом решений по гражданским делам, которые необходимо учитывать.

Во-первых, необходимо отметить, что законом предусмотрен исчерпывающий перечень требований, по которым судья может вынести судебный приказ, их девять (ст.122 ГПК РФ). Например, судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

Во- вторых, говоря о требованиях, которые могу быть удовлетворены путем подачи заявления о вынесении судебного приказа, нужно указать, что эти требования должны носить бесспорный характер. Бесспорными, - как указал Верховный Суд Российской Федерации, - являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» - далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В-третьих, сумма заявленных требований не должна превышать пятьсот тысяч рублей. Если сумма требований составляет больше 500 000 рублей, то подается исковое заявление в городской суд.

Заявление о вынесении судебного приказа подается гражданами на имя мирового судьи по месту жительства должника. Тут нужно знать, что взыскатель не обязан предпринимать меры к розыску должника, он лишь обязан указать в заявлении место жительства, которое ему известно (как правило, эти данные о должнике указываются в тексте расписки о получении денежных средств).

Заявление о вынесении судебного приказа должно отвечать обязательным, установленным ст.124 ГПК РФ, требованиям, а именно:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Заявление подписывается либо самим взыскателем, либо его представителем, в этом случае к заявлению должна быть приложена доверенность представителя. Также к заявлению, как следует из приведенного выше перечня, необходимо прилагать оригинал расписку должника (следует помнить, что мировой судья не проводит судебного заседания по делу, потому исследования доказательств в «обычном» порядке не происходит, приобщать документы, обосновывающие требования, необходимо только к заявлению).

К заявлению также должна быть приложена квитанция об уплате взыскателем государственной пошлины, которая составляет 50 % от ставки, установленной для исковых заявлений. Например, в вашем случае размер государственной пошлины составит 2 100 рублей.

Заявление можно подать мировому судье как лично, так и почтовой связью.

Мировой судья, получив заявление, вправе вынести следующие определения: о возвращении заявления.

Это произойдет, если взыскатель скажем, не подписал заявление, или оно подписано за взыскателя представителем, который либо не приложил к заявлению доверенность, либо вообще без доверенности. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, судья может вернуть заявление в случаях, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 ГПК РФ (указанные выше).

Мировой судья откажет в принятии заявления, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Если все перечисленные процессуальные требования к форме и содержанию заявления соблюдены, мировой судья в течение пяти дней со дня его поступления (проще говоря его регистрации в канцелярии судьи), выносит судебный приказ. Как уже было указано выше, делается это без вызова сторон, то есть судебное заседание судьей не проводится стороны, соответственно, не извещаются, в суд не вызываются.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который имеет право в течение десяти дней со дня его получения направить мировому судье свои возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). Таким образом, как только взыскателю становится известно, что в отношении него вынесен судебный приказ, он имеет право направить возражения судье. При этом в данном случае это не является обжалованием приказа, это часть процедуры его вынесения.  Как указал Верховный Суд Российской Федерации, - начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции) (п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации) Судья, получив направленное в установленный срок возражение должника относительно исполнения судебного приказа, своим определением отменяет его.

Возникает вопрос, как поступать дальше взыскателю?

Как показывает судебная практика, взыскатели в таком случае начинают обжаловать действия (решения) мирового судьи, путем подачи апелляционных жалоб.

Вместе с тем, следует в данном случае подать исковое заявление в суд, но уже по правилам искового производства. Доплатив государственную пошлину, то есть в вашем случае при цене иска в 150 000 рублей она составит 4 200 рублей, уплаченная сумма государственной пошлины зачитывается при подаче иска. Нужно лишь получить оригинал квитанции у мирового судьи, обратившись с соответствующим заявлением на имя судьи. 

Помимо документов, которые обязательно требуется приложить при подаче искового заявления, нужно приложить определение мирового судьи об отмене судебного приказа. Этот определение будет свидетельствовать о том, что заявленные требования оспариваются должником, то есть не бесспорны.

В том случае, если от должника в установленный срок не поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, мировой судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который является исполнительным документом. Иначе говоря, получать исполнительный лист взыскателю не требуется. С судебным приказом взыскатель обращается в службу судебных приставов для принудительного его исполнения, либо по месту работы должника в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.  

Обязательное поле *